摘要：自从2003年《婚姻登记条例》施行以来，办理协议离婚不再需要单位或居委会出具介绍信，当事人的隐私得到保护，手续已经十分简化。但是，有些情况下，即使双方自愿，也不能办理协议离婚手续。那么在什么样的情形下不能协议离婚呢？下文为您详细介绍。
一、哪些情况不能办协议离婚
如果有以下情况，当事人是不能通过婚姻登记处办理协议离婚手续的：
（1）一方要求离婚，而另一方不同意离婚的，要求离婚的一方就只有向法院起诉要求离婚。
（2）一方当事人为精神病患者，被医院确诊为无民事行为能力的，只能由另一方向法院起诉要求离婚。
（3）双方要求离婚，但是对子女抚养、财产及债务处理等事项不能达成协议的，当事人只能通过法院解决双方的争议，解除婚姻关系。
（4）当事人根本没有办理结婚登记，婚姻登记处是不受理离婚申请的。1994年2月1日以前就存在的事实婚姻，只能到法院办理离婚手续，1994年2月1日以后，男女双方在一起生活的同居关系，可以自行解除，不需要到婚姻登记处或法院办理解除手续，只是双方有财产或子女抚养纠纷的，才可以向法院起诉解决。
（5）双方是在外国或港、澳、台地区登记结婚的，不论双方能否达成协议，只能通过法院诉讼的方式离婚。
二、不能办理协议离婚的情形
自从2003年《婚姻登记条例》施行以来，办理协议离婚不再需要单位或居委会出具介绍信，当事人的隐私得到保护，手续已经十分简化。但是，有些情况下，虽然离婚双方愿意协议离婚，但因为某些原因而不被婚姻登记部门受理而只能向法院起诉离婚。这些情况主要有：
1、双方就是否离婚、财产分割、子女抚养、债权债务问题没有达成一致意见；
2、一方或双方是限制行为能力人或无民事行为能力人，也就是心智、精神不正常的人；
3、结婚登记不是在国内办理的。